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编者按：12月12日，河南省县级团委书记工作会议在郑州市黄河饭店举行，会上，中原区团委代表郑州市就非公团建工作做了典型发言。非公团建工作开展以来，中原区以“抓覆盖、重规范、促活跃”为重点深入推进此项工作，特别是在党建带动、规范化建设、载体创新等方面有举措、有成效。下面是中原区非公团建工作经验交流材料，希望大家认真学习借鉴。
郑州市中原区位于郑州市区西部，是郑州市最早的建成区之一，素有“郑州西大门”之称。辖区面积 97.1平方公里，总人口90万人，下辖12个街道办事处。近年来，共青团中原区委在团省委和团市委的关心指导下，以适应青年群体分布规律为基础，以提高非公团组织覆盖率为目标，围绕“抓覆盖、重规范、促发展”三个方面开展非公团建工作。截止目前，全区已建非公企业团组织146家，涵盖房地产、医疗、制造、餐饮、服装、教育等9个行业，凝聚团员达4780余人。我们的主要做法是：
一、抓覆盖，不断提高非公企业团建率
在非公团建工作开展之初，团区委坚持“党建引路，试点先行”的工作理念，积极争取区委组织部门的重视和支持，明确将非公团建工作置于党建工作之中，成立了由区委组织部主要领导任组长的非公企业党建带团建工作领导小组，研究制定了工作方案，确定了由团区委机关同志分片负责，街道分管领导亲自抓，街道团工委书记具体实施的工作机制。并重点选择企业效益好、形象好、企业主对团的工作重视的企业作为试点，指导他们率先建立团组织。截止目前，我区已在建立党组织并符合建团条件的非公企业全部建立了团组织。
对于暂时没有建团意愿的非公企业，团区委通过“活动先行 组织跟进”的方式，逐步提高共青团在企业中的认知度，为建立团组织创造条件。2011年底，万达广场成功入驻中原区，成为我区第一个集超市、影城、百货、时尚步行街等主力商业组合和数百家知名品牌的新兴城市综合体，从业人员中90%都是35岁以下青年，消费人群也以青年人为主。面对这一新兴的青年集聚区域，团区委将万达团建作为今年非公团建工作的重中之重，第一时间与企业相关负责人取得联系，经过多次实地走访调研，结合企业实际情况，团区委制定了“本部先建，带动门店”的万达团建工作方案。团区委主动与万达企划部联系，共同设计开展了 “爱心送水 助力高考”志愿服务活动，由万达发挥资源优势协调爱心商家提供物质保证，团区委发挥组织优势在辖区所有高考考点设立志愿服务点，共同为考生提供送水、医疗、咨询等系列服务，取得了很好的社会反响。通过活动，拉近了企业与团组织间的距离，增进了企业对我们团组织的了解和信任。今年6月，万达公司主动提出要建立团组织，万达本部建团后，在团干的积极配合和支持下，团区委仅用2个月的时间，就在万达20余家主力门店建立了团组织，覆盖青年500余人。同时，万达广场的团建工作为我们下一步在锦艺城、西元国际广场等城市综合体建团提供了行之有效的可借鉴经验。
二、重规范，不断完善非公企业团组织的管理机制
团区委专门设计了非公团建工作流程图，规范了各类请示、批复的格式，明确工作内容和时间进度，为“建”之后的管理打下基础。针对非公企业团组织负责人不熟悉团务知识的现状，团区委通过发放《非公企业团建和新社会组织团建工作实用手册》、举行专题培训、以会代训以及通过飞信、QQ定期发送团务知识等多种形式加强对非公团干的业务指导，帮助他们领会工作内涵，找准工作载体，充分发挥作用。在每月全区共青团工作例会上，团区委都会邀请3-5名非公企业团干列席会议，了解当前共青团工作重点，进一步增强非公企业团组织的责任意识和归属感。
针对非公企业分布特点，团区委提出非公企业团组织“网格化管理”模式，按照行业相同或相近，地域相连或相邻的原则，以3-5个非公企业团组织为规模组成一个片区。片区负责人由街道团工委委员或当地较有影响力的企业团干担任，负责指导片区内非公企业团组织的日常管理和服务工作。初步确立了“团区委—街道团工委—非公团组织片区—各非公团组织”四个层级的“网格化”管理指导模式，减轻了街道团干的工作强度，使他们由过去的一对十几变为一对三或者一对四，也有效解决了非公团组织数量增多后遇到的管理难题。
为保证工作落实，团区委每月以编发《团情快报》的形式，将各街道团的各项重点工作特别是非公团建工作进展情况通报给区四大班子主管领导及各街道党政一把手。在每年与区委组织部、区人社局联合进行的评先中，团区委固定拿出10%的名额对非公团建工作开展较好的企业和个人进行表彰，有效调动了非公团组织的工作积极性。
三、促活跃，不断增强非公企业团组织的活力
团的阵地是团组织服务大局、服务青年的重要依托，是活跃团组织日常活动、展现团员青年活力风采的有效载体。为做好团的阵地建设，团区委一是创建活动阵地。根据企业实际，在有条件的企业建立了团员活动室，团员阅览室等阵地，并拿出近5万元工作经费，为全区146家非公企业团组织制作了统一的团组织标识及共青团宣传版面。二是开辟交流阵地。利用微博、QQ、飞信等现代通讯阵地，建立中原区非公团干群，组织企业团员青年学习知识、交流心得。三是拓展宣传阵地。在有条件的非公企业创办团刊、宣传栏、黑板报、简讯等宣传阵地，总结成功经验、选树先进典型，例如河南大庄园汽配有限公司印发的《大庄园团刊》、泰隆经纬（郑州）塑业有限公司团支部开辟的共青团宣传板报，展现了企业丰富多彩的共青团工作，营造良好的团建氛围。
活动是共青团的生命，有活动才有活力。为指导非公企业团组织找准活动载体，团区委选派30名专、兼职团干担任团建指导员，定期深入各街道、片区，帮助非公企业理思路、解难题、出主意。在活动设计上，团区委坚持业余、小型、灵活、多样的原则，注重四个结合，一是与企业生产经营相结合，通过深入开展技术比武、岗位练兵等活动，如河南大庄园汽配有限公司团支部开展的汽车美容技能竞赛、泰隆经纬（郑州）塑业有限公司团组织开展的岗位技能大赛、郑州万达广场管理有限公司团总支开展的财务技能比武等活动，帮助青年职工提高了业务技能，促进了企业经营发展；二是与塑造企业社会形象相结合，将“青年文明号”创建、“希望工程圆梦行动”、“关爱农民工子女”等品牌活动引入企业，逐步使团的活动转变为企业文化的一个组成部分，截止目前，我区已有6家非公企业获得市级青年文明号，其中郑州万达广场管理有限公司团总支先后开展了“关爱农民工子女六一观影”、“人间有真情、万达邀您行”贫困儿童募捐等5场公益活动，捐赠爱心物资4万余元，发放宣传材料4000份，服务人数达1万余人次，极大提升了企业的社会形象；三是与青年素质提升相结合，加强对企业青年的学习教育，如河南北辰机电工程有限公司团支部、郑州外资企业管理中等专业学校团委成功举办的团务知识竞赛，郑州娅丽达服饰有限公司团委开展的素质拓展等活动，有效增强了团组织的吸引力和凝聚力；四是与青年的精神文化需求相结合，积极开展丰富多彩、形式多样的文体娱乐活动，满足青年员工业余文化需求。如郑州帝湖物业管理有限公司团支部开展的青年运动会、蜀香轩餐饮团支部开展的青年篮球赛活动，充分调动了企业青年的参与性与积极性，有效激发了非公企业团组织活力。
加强非公企业团建工作是一项长期、艰巨的任务。下一步，团区委将继续按照团省委和团市委的要求，认真贯彻落实十八大会议精神，紧紧围绕团员青年的需要，围绕企业的改革发展，与时俱进、开拓创新，继续抓好非公企业建团工作，团结带领我区广大非公企业青年为中原经济区建设作出新贡献！