共青团中原区委开展团干“下基层，听心声，促落实”集中活动方案

共青团中原区委

开展团干“下基层，听心声，促落实”集中活动方案

为全面落实两个“向下”、两个“全体”的总体目标，组织机关干部深入基层一线，倾听青年心声，帮助解决问题，推动团的各项工作取得新发展。根据团市委《关于开展万名团干“下基层，听心声，促落实”集中活动的通知》的要求，共青团中原区委定于近期在全区开展团干“下基层，听心声，促落实”集中活动。为确保活动取得实效，特制定以下方案：

一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会和团的十六届三中全会精神，以推进共青团的凝聚力、服务力建设为载体，力争使团的基层组织建设和基层工作取得新突破，推动组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益四项重点工作实现新发展，不断开创我区共青团工作的新局面。

二、活动内容

此次活动以“深入基层听心声，转变作风促落实”为主题，从7月初开始，到8月初结束。具体安排如下：

（一）完善团制度干部基层团组织联系点。团区委领导及机关工作人员每人应不少于1个联系点，调研范围要覆盖所辖镇（街道办事处）的80%、行政村的20%（与团市委机关的调研点不能重复）。调研覆盖范围要包括中小学、青年自组织、非公组织或社会组织、驻外团工委、产业聚集园区、农村专业合作社等。各街道团工委书记也要切实加强对社区团组织的工作联系和指导，达到锻炼干部队伍，增强基层活力的目的。

（二）狠抓调查研究。联系人每年至少6次深入基层联系点认真开展调查研究，准确了解联系点团员青年的实际状况及思想动态，全面掌握联系点的组织建设以及基层存在的实际困难和突出问题。做到“三个注重”：一个注重倾听下级团组织对上级团组织的意见、建议及工作中存在的问题和困难；二是注重总结提炼基层的鲜活工作经验；三是注重了解普通青年群众，尤其是困难青年群体的成长、发展需求和对团组织的具体要求。

（三）重在工作落实。在调研中要详细了解基层团组织的实际困难和工作需求，针对具体问题提出切实可行的解决和改进办法，为基层团组织提供力所能及的帮助，要做到“三个帮助”：一个帮助理清思路，对各项重点工作的开展给予科学指导，提出中肯的工作建议和努力方向，有效推进各项工作；二是帮助查找问题，对工作中存在的问题和困难进行认真梳理，深刻剖析各类问题产生的原因，提出切实可行的解决和改进办法；三是帮助开展培训，对基层团干部就全团的重大决策部署和重点工作、团市委重点工作部署进行灵活多样的培训，切实增强基层团干部的业务能力。

（四）促进服务提升。各级团干要通过开展调研活动，锤炼扎实作风，狠抓工作落实，从满足青年多层次服务需求出发，从支持基层组织开展工作出发，做到“三个促进”，不断推动团的各项工作取得新局面。一是促进全区团组织和团干部对全团重大决策部署、重要理论成果、重点工作项目有新的认识和理解；二是促进全区各级团组织对持续推进2010年度团的各项工作任务有新的机制和措施；三是促进全区各级团干部养成注重基层、关心青年、务实有效的新作风。

三、工作方式

　　在开展调研活动中要通过走访、交流、问卷、座谈、入户等多种灵活形式进行实地调查研究，具体讲要做到“五个一”：一是开展1次与普通青年、尤其是困员青年的面对面交流谈心活动；二是举办1次由基层团干部代表、基层青年代表、大学生村干部代表、青年志愿者代表、小额贷款项目代表、农村青年致富带头人代表、少先队辅导员代表等参加的座谈交流会；三是开展1次真情看望活动，对困难青年群体、留守儿童、“贫困县计划”青年志愿者进行看望慰问；四是形成1篇有分量的调研报告；五是提出至少1条有建设性的工作意见（在调研报告中体现）。

四、工作要求

　 （一）高度重视，精心组织。各级团干要把“下基层，听心声，促落实”活动作为不断巩固团的基层组织体系，全面增强团的基层活力的重要举措。要切实做到深入青年、深入基层，扎扎实实完成各项调研任务，坚持杜绝走过场、走形式。

　　（二）规范管理，注重实效。对确定的基层联系点要加强工作指导，制定科学、规范的管理措施，确保取得实效。要建立抓联系点工作考核评价机制、制定量化指标，明确落实时限，确保各项工作落到实处。

（三）争先创优，树立典型。团区委将联系点工作情况和个人表现情况作为共青团评先的重要依据，形成争先创优的良好氛围。

（四）厉行节俭。在开展调研活动中要厉行节俭、轻车简从，原则上调研费用由本单位支出，不增加基层负担。