根据市委统一部署,2023年11月8日至2024年1月8日,市委第四轮常规巡察组对共青团郑州市委进行了巡察。2024年3月1日,市委第四轮常规巡察组向团市委反馈了巡察意见。经3个月集中整改和市纪委监委、市委巡察办等单位审核,按照《郑州市委巡察整改情况公开办法》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、书记班子整改落实情况
(一)统一思想认识,加强组织领导。3月4日,召开书记专题会传达学习巡察整改反馈意见,成立了马庆华副书记为组长,其他书记班子成员、县处级干部为副组长,各部门负责人为成员的巡察整改领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查。3月29日召开了巡察整改专题民主生活会和组织生活会,深刻剖析问题根源,认真落实整改方案,健全完善相关措施。
(二)压实工作责任,细化整改清单。制定印发《共青团郑州市委关于市委第四轮常规巡察组反馈意见整改落实方案》《共青团郑州市委关于选人用人专项检查组反馈意见整改落实方案》,根据问题性质、涉及领域等梳理,对市委第四轮常规巡察组反馈的4个方面问题和4个方面的意见建议细化为31项具体整改任务和75条整改措施,对选人用人专项检查组反馈的2个方面的6个具体问题细化为10条整改措施,明确责任领导、主责部门和整改时限。
(三)全面落实整改,分类扎实推进。建立问题整改台账,实行整改情况和整改台账每周定期上报制度,机关各责任部室和委属二级单位在集中整改阶段,每周四下午将整改进度情况报送至团市委巡视整改工作领导小组办公室,3月13日、3月29日、4月19日、5月13日分别召开巡察整改工作推进会,4月25日书记办公会议听取了巡察整改推进情况,实行整改清单“销号”制度,实时跟进督促落实,5月14日参加市委巡察工作领导小组会议,5月23日参加市委书记专题会后,我委在巡察办的指导下,对未完成的难点问题进行重点攻坚。
(四)持续发力整改,确保整改效果。常规巡察反馈的31个具体问题,已完成整改30个,未完成整改1个,完成率为97%;制定整改措施75条,完成整改措施74条,完成率为99%;巡察移交的2件信访件,已全部办结;巡察整改过程中建立完善制度7项,追缴退还违规报销资金0.036万元。
二、已完成的整改情况
(一)关于贯彻落实深化共青团改革决策部署不到位,履行新时代群团使命职责有差距方面
1.关于学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于青年工作的重要思想不到位的整改情况
一是将党的二十大精神和习近平总书记关于青年工作的重要思想列入中心组学习计划、党支部学习计划;2024年4月15日,团市委理论学习中心组开展党的二十大精神和习近平总书记关于青年工作的重要思想专题学习;2024年4月份,机关党支部、机关各部(室)开展党的二十大精神和习近平总书记关于青年工作的重要思想专题学习。二是团市委书记班子积极推进青年发展型城市建设试点工作,推动将打造青年发展友好型标杆城市写入郑州市政府工作报告;积极沟通联系青年发展型城市建设试点工作市直单位,推进工作进展;机关召开青年发展型城市建设试点工作推进会;积极推动郑州市人大常委会通过关于加快推进青年发展型城市建设的决议;青年人才驿站、青年发展型示范社区(单位、空间)建设、青少年心理健康等三项工作纳入市重点民生实事工作。三是3月份对16个区县(市)青年人才驿站进行了督导检查,4月上旬向区县(市)发送提醒函;与郑州市人才中心对接,在郑州人才大厦招聘大厅设置宣传展位,常态化开展青年人才驿站宣传;制作上线2个青年人才驿站宣传视频,在省市多家媒体发布,积极对接省属市属高校,通过高校团委公众号转发青年人才驿站宣传短视频。3月在郑州市“成长型企业”专场招聘会、综合性现场招聘会等招聘会现场开展6场青年人才驿站宣传推广活动,4月在郑州大学专场招聘会开展1场青年人才驿站宣传推广活动,累计提供政策咨询服务500余人次,发放青年人才驿站宣传页2000余册。
2.关于结合“实施乡村振兴青春建功行动”进行的基层调查研究不够广泛的整改情况
一是根据团市委工作实际,建立完善《共青团郑州市委调查研究工作制度》,增强其针对性、可操作性。召开调研工作交流会,各县(市)团委围绕乡村振兴调研工作进行交流分享。二是组织动员县(市)团组织对县域内大学生、外出青年、本土青年返乡开展就业创业情况进行摸底调研,汇总青年团员返乡意愿、个人规划、技能需求等信息,完成调研报告,并对调研报告进行研究把关,推动调研成果转化。
3.关于意识形态工作责任制落实不到位的整改情况
一是4月15日进行理论学习中心组(扩大)2024年度第二次集中学习,对《中国共产党宣传工作条例》文件精神、《中国共产主义青年团宣传工作条例(试行)》及《关于印发<关于进一步加强报告会、研讨会、讲座、论坛等阵地管理的实施意见>的通知》内容进行学习;4月19日组织机关各部(室)中层正副职对《关于印发<关于进一步加强报告会、研讨会、讲座、论坛等阵地管理的实施意见>的通知》进行集中学习;6月28日前,各部室、市青少年宫对《关于印发<关于进一步加强报告会、研讨会、讲座、论坛等阵地管理的实施意见>的通知》进行了集中学习。二是制定团市委举办报告会、研讨会、讲座、论坛等工作流程及《团市委报告会、研讨会、讲座、论坛审批报备单》,并在4月25日召开的团市委2024年底意识形态工作第一季度联席会会议发放至各部(室),要求各部(室)严格遵守;制定《团市委举办报告会、研讨会、讲座、论坛等管理制度(试行)》。三是制定并印制《共青团郑州市委2024年度意识形态工作目标责任书》,明确意识形态工作责任划分,各部(室)与分管书记签订目标责任书,按照目标责任书要求扎实开展意识形态工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四是召开巡察整改工作推进会,对相关学习任务进行安排部署,收集整理印制有关学习资料,发放至书记班子,书记班子认真学习论坛审批报备流程,没有再次发生“未批先讲”现象。
4.关于2023年4月举办“青年助力民营经济发展论坛”,未批先讲的整改情况
一是团市委统战部在4月7日组织全体人员认真学习了相关文件精神,提升了严格遵守相关制度和严格履行审批报备程序的自觉性。二是严格按照《团市委报告会、研讨会、讲座、论坛审批报备单》有关要求,在今后举办报告会、研讨会、讲座、论坛等活动前,严格履行审批报备程序。
5.关于“青年大学习”参学率低的整改情况
一是3月18日召开各县市区团委“青年大学习”网上主题团课工作线上视频会议,传达《共青团中央办公厅印发<关于推动“青年大学习”工作高质量发展的意见>的通知》(中青办发〔2023〕7号)文件精神。二是及时对接团省委更新郑州市青年大学习管理员队伍信息和各级参学团组织下拉菜单。三是按照团中央统一安排,共推送5期“青年大学习”网上主题团课,分别是第2期《青春为中国式现代化挺膺担当(经济发展篇)》、第3期《青春为中国式现代化挺膺担当(科技创新篇)》、第4期《青春为中国式现代化挺膺担当(乡村振兴篇)》、第5期五四特辑《青春接力跑》、第6期《青春为中国式现代化挺膺担当(民主法治篇)》,每期均按照团省委工作要求,督促提醒各区县(市)团委和学校战线、企业战线广泛动员团员青年参学。四是落实团省委关于“青年大学习”网上主题团课的工作部署,将相关工作要求传达至基层团组织,督促抓好宣传动员,要求各级团组织通过微信转发等形式告知、吸引团员和青年自觉学习,不得通过发通知、硬规定等形式要求团员和青年必须学习,不得摊派数量,不得张榜排名,不得与评奖、评优、考核、学分等挂钩,严防形式主义,发现违反行为立即纠正。
6.关于新媒体阵地对青年思想引领的穿透力不足,对标杭州、西安、武汉等国家中心城市的共青团微信公众号建设情况,郑州共青团在内容创作力、青年粉丝覆盖面、平台互动性服务性上还有较大差距的整改情况
一是3月21日,召开新媒体建设整改专题会,明确发展定位和整改工作思路,后工作人员每周召开一次策划会,结合整改工作思路,谋划当周工作。二是3月21日至5月27日,郑州共青团微信公众号平台累计发布青年相关的时政、新闻信息109篇,浏览量65万。累计发布郑州青年人才政策、求职招聘信息等相关推文有30篇,浏览量13.7万。其中,发布的《郑州何以留人》浏览量1万,《河南:中招各批录取时间公布,分配生不低于50%》浏览量8110人次,《月租金271元起!2083套郑州人才公寓即将开放申请》浏览量7097人次;累计通过在推文中插入“郑州露营”“不吃早餐和不吃晚餐,哪个更伤身”等互动话题39个,引导进入青年粉丝群20余次。三是3月21日至5月27日,各平台累计发布“五四青年节,致敬每一代扛起时代重任的中国青年!”“跨越千年的会面,董宇辉郑州行,来到偶像杜甫故里”等青年关注短视频523条,浏览量9600余万。
7.关于郑州团市委在新媒体阵地建设上改革创新意识还不够强,使用“青言青语”等年轻化表达方式有欠缺,在凝聚、引领青少年为郑州国家中心城市现代化建设建功立业的实效上还有差距的整改情况
一是根据3月21日媒体建设整改专题会明确的发展思路,开展常态化运营。微信公众号突出与青年相关的时政、新闻信息;“郑州共青团”视频号突出四史教育;“郑团发布”视频号重点突出感人瞬间;哔哩哔哩、抖音、快手等平台突出青年文化。二是团市委宣传部分管领导带队,宣传部负责同志、新媒体工作人员分别于3月14日走进郑州工程技术学院、3月28日走进郑州科技学院开展新媒体建设专题座谈会,听取意见和建议。三是3月21日至5月27日,郑州共青团微信公众号累计发布《郑州何以留人》等郑州主题宣传30篇,累计阅读人数15万,阅读次数16.7万;“郑州共青团”微信视频号累计发布郑州主题宣传10篇,播放量15万;“郑团发布”微信视频号累计发布河南、郑州主题宣传36篇,播放量6.5万;“郑州共青团”哔哩哔哩账号累计河南、郑州主题宣传短视频29篇,播放量55.1万,点赞(推荐)量5.56万;“郑州共青团”抖音号累计发布河南、郑州主题宣传31篇,累计播放量120.9万,点赞(推荐)量3万;“郑州共青团”快手号累计发布郑州主题宣传15篇,播放量5.94万。
8.关于指导县域共青团基层组织改革的作用发挥不充分的整改情况
一是根据《中国共产主义青年团地方组织选举工作条例》《共青团中央办公厅关于进一步规范和加强团干部协管工作的通知》要求,下发《县级团委换届工作要点提醒》《县级团委换届流程图》,提醒指导各区县(市)团委完成换届工作,并积极参与区县(市)团委领导班子成员的考察。二是每周汇总更新《郑州市各区县(市)团委书记班子及挂职兼职副书记配备情况统计表》和《郑州市县级团委团干部配备情况汇总表》,分别于3月8日、4月8日、5月11日下发《郑州市基层组织建设每月重点工作提示单》,督促各区县(市)团委配齐配强团干部队伍。三是4月30日,向当时暂未配齐团干部队伍的区县(市)团委下发《关于加强县域团干部队伍建设的通知》,要求其向党委分管共青团工作的领导汇报并送阅《关于送阅县域团干部队伍建设和配备情况的函》,有关区县(市)团委均已完成汇报、送阅工作。
9.关于指导县级青联改革的责任压得不实的整改情况
截止2月2日,二七区、金水区、管城区、惠济区已全部完成本级青联的建立工作。一是团市委、市青联在2023年11月16日召开的郑州市青学联换届工作筹备会上,对县级青联建立和换届工作提出要求。会后,市青联秘书处积极指导二七区、金水区、管城区、惠济区等4个县级团委向当地党委汇报关于深化青联改革和建立县级青联的相关要求。截止2月1日,4个县级团委已全部得到当地党委的批准,同意召开本级青联第一届委员会全体会议。二是团市委、市青联指导二七区、金水区、管城区、惠济区等县级团委积极联系本地区青年社会组织成为本级青联的发起团体。4个县级团委按照工作进度分别完成了联系青年社会组织3个,为建立本级青联组织奠定了基础。三是市青联依据二七区、金水区、管城区、惠济区团委上报的《主席、副主席、常委候选人、委员人选及工作报告的请示》进行了审核,并全部完成批复。四是至1月30日,市青联完成了向省青联报送二七区、金水区、管城区、惠济区《关于成立县级青年联合会的报告》工作,对各区拟建立的青联的委员会结构、常务委员会结构和主席、副主席结构进行了汇总报告。
10.关于在已建立的县级青联中,还有上街、新密2个县级青联超期未完成换届的整改情况。
上街区青联已于3月4日完成换届。新密市青联已于4月28日完成换届。一是团市委、市青联在2023年11月16日召开的郑州市青学联换届工作筹备会上,对县级青联建立和换届工作提出要求。会后,市青联秘书处多次督促团上街区委、团新密市委向当地党委汇报关于深化青联改革,及时配备县级团委书记的要求后,团上街区委书记配备到位,并确定了由团新密市委副书记担任新密市青联主席。至4月26日,团上街区委、团新密市委全部得到当地党委的批准,同意召开本级青联换届会议。二是市青联依据团上街区委、团新密市委上报的《主席、副主席、常委候选人、委员人选及工作报告的请示》进行了审核,并全部完成批复。三是针对团上街区委提出的当地青年体量小的问题,市青联根据团上街区委报送的情况说明,于2023年11月21日向省青联汇报了相关情况,省青联同意上街区青联委员规模控制在50至100人。针对团新密市委班子配备不齐的问题,市青联依照《青年联合会组织办法》中“各级青联主席候选人在同级共青团有关负责人中提名。”的要求,经与省青联沟通后,同意新密市青联主席由团新密市委副书记担任,经当地党委批准,在4月28日召开的新密市青联换届会议上,由团新密市委副书记王倩倩当选新密市青联第二届委员会主席。
11.关于流动团员联系服务管理不到位的整改情况
一是5月20日,印发《关于加强和改进流动团员管理服务工作的通知》,指导各基层团组织建立流动团员管理台账。二是5月10日,召开郑州市2024年新兴领域青年座谈会,了解新兴青年需求,拉近与新兴青年距离。三是向郑州市新兴领域青年开放团属工作阵地,为快递从业青年提供饮水、休息场地和电动车应急充电等服务。四是打造新兴领域青年筑梦空间,为新兴青年群体提供交流、团聚、成长阵地。
(二)关于落实全面从严治党不力,违反中央“八项规定”精神问题仍有发生方面
1.关于党风廉政建设责任制重视不够的整改情况
认真贯彻落实党风廉政建设工作的部署要求,切实落实“一岗双责”,把党风廉政建设与团市委各项工作同谋划、同部署、同推进、同考核;书记办公会定期研究分析团市委党风廉政建设情况,及时解决存在的问题。
2.关于重要节点廉政教育开展不到位的整改情况
一是充分发挥典型案例警示教育强震撼、固防线的作用,以案释德、以案释纪、以案释法、以案促改,在重要时间节点组织召开集体廉政谈话,敲响党员干部职工自省自警自律警钟。二是2024年元旦、春节、清明、五一等重要时间节点,组织开展廉政教育集体谈话,学习典型案例开展警示教育,及时发送廉政教育提醒,绷紧纪律弦。
3.关于“一岗双责”落实有欠缺的整改情况
一是按照市委党建办安排部署,制定相关文件,进行工作安排,经班子研究通过,印发各部门,切实推进从严治党工作。二是严格落实“一岗双责”制度,将抓支部党风廉政建设作为党支部书记考核的重要内容,3月27日、28日对党支部工作计划、决议的执行情况、支部书记带头讲党课情况、党的组织生活开展情况进行检查,反馈发现问题并督促整改落实。三是将全面从严治党要求列入党支部每月学习任务中;机关、青少年宫4个党支部认真开展巡察整改组织生活会,加入《中国共产党纪律处分条例》《信访工作条例》等党规党纪的学习内容。
4.关于监督责任落实不到位的整改情况
一是机关纪委组织学习《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》,强化监督责任意识,增强履职能力。二是机关纪委积极主动向驻人大机关纪检监察组汇报工作,每周及时向纪检组报告团市委书记班子下周工作预安排,自觉接受纪检组监督指导,在纪检组指导下开展“青年 青春 青廉”廉洁主题教育—“纪法与青春同行”活动。
5.关于违规报销市内交通费的整改情况
一是通知相关人员退回交通费共计360元,并已按照相关程序和要求将费用转至财政局指定账户。二是组织书记班子和机关相关人员学习《郑州市市直机关差旅费管理办法》《郑州市财政局关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》各2次。加强财务报销审核,对相关财务人员进行谈话,做好自查和整改,进一步完善健全财务制度,在财务制度第二十一条增加差旅费等相关报销规定。
6.关于会议经费铺张浪费的整改情况
一是组织书记班子和机关相关人员学习《郑州市市级会议管理办法》《中共郑州市委办公厅 郑州市人民政府关于进一步贯彻落实勤俭节约坚持过紧日子的通知》各2次,树牢会议费规范管理理念。二是坚持从简办会,在会议费用管理中认真落实《郑州市市级会议管理办法》相关规定。
7.关于超标准支付会议费的整改情况
一是根据财政相关制度文件结合实际运行情况修改完善《共青团郑州市委财务收支管理内部控制制度》,删除不符合财政一体化系统操作的入账确认、借款管理2条。着重对管理机构及职责、差旅费、会议费、培训费报销规定,财务监督的内容进行增加修改;组织书记班子和机关相关人员学习《郑州市市级会议管理办法》《共青团郑州市委财务收支管理内部控制制度》各2次,明确会议费用使用要求。二是在财务管理中严格按照《郑州市市级会议管理办法》管理会议费用支出。
8.关于国有资产管理有漏洞的整改情况
一是组织团市委书记班子和机关相关人员学习资产管理相关文件各2次。二是与市不动产登记中心沟通联系,由市不动产登记中心出具了《不动产登记资料查询结果证明(宗地)》。同时,中心工作人员对该证明进行解释说明如下:该土地原使用权人为市委组织部、监察局、团市委,现已于房管部门办理商品房首次登记,土地使用权已分摊,不再单独办理土地证,不属于单位所有,因此无需登记入单位账。三是加强资产管理,明确专人对机关各部(室)固定资产信息进行仔细核对,掌握固定资产使用现状。四是对《共青团郑州市委固定资产管理制度》进行修改和完善,提高固定资产规范化管理水平。
9.关于名下有4处房产(位于中原区颖河路192号),面积共计294.89平方米,至今未登记入账,形成账外资产,存在国有资产流失风险的整改情况
一是组织书记班子和机关相关人员学习《财政部关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》各2次。二是与市房管局、市财政局、市不动产登记中心沟通联系,询问相关政策,了解估值方法,委托第三方对4处房产进行估值,形成房地产估价报告。按照房屋评估报告,与市财政局资产管理处联系沟通,在财政局指导下,于4月29日完成4处房产的入账工作。三是加强资产管理,明确专人对机关各部(室)固定资产信息进行仔细核对,掌握固定资产使用现状。四是对《共青团郑州市委固定资产管理制度》进行修改和完善,提高固定资产规范化管理水平。在已完成入账工作的基础上,下一步将继续整合搜集房产原始材料和实地调查情况,争取用合理、合规、妥善方式将4处房产纳入单位管理。
(三)关于党建引领作用发挥不充分,基层党建、干部队伍建设有欠缺方面
1.关于民主集中制落实不到位的整改情况
召开巡察整改工作推进会,对相关学习任务进行安排部署,收集整理印制民主集中制相关学习材料,发放至书记班子,书记班子成员认真进行学习,书记办公会议题会前充分沟通,没有再次出现“议而不决”的情况。
2.关于基层党组织建设有欠缺的整改情况
一是深化党支部标准化、规范化建设,3月20日修订了《共青团郑州市委“三会一课”制度》,规范了“三会一课”开展流程;制定了3月、4月、5月党支部学习活动安排,提供支部活动参考资料,推动支部主题党日等党的组织生活规范开展;3月27日、28日对各党支部第一季度工作进行调度检查,5月9日检查了党支部近期工作,并针对发现问题作出反馈。5月6日,为进一步抓实我委基层党组织建设,加强党支部凝聚力、战斗力,根据工作实际,对团市委机关支部党员进行调整,任命黄晓静同志为第二党支部书记,并督促各党支部及时按照有关规定开展支部党员大会,做好党支部委员会委员补选工作。二是青少年宫党支部已于2023年11月按程序规范完成党支部换届工作,选优配强支部书记1名、支部委员5人,支部工作规范化开展。三是3月18日制定《共青团郑州市委2024年党员发展计划》,对2024年拟发展党员信息进行统计,并督促支部做好考察培养工作,目前机关预备党员1人,入党积极分子为青少年宫党支部1人,发展程序均正常推进。
3.关于双重组织生活会落实不到位的整改情况
4月3日前,各党支部均按规定召开巡察整改专题组织生活会,围绕4个方面31个问题查摆问题,制定问题整改清单,明确整改问题和整改措施;书记班子以普通党员身份和标准查摆问题并制定问题整改清单,确保双重组织生活会制度落实。
4.关于“三会一课”制度执行不严格的整改情况
一是3月20日修订了《共青团郑州市委“三会一课”制度》,细化工作流程,对各环节作出详细规定,持续加强对各支部“三会一课”制度监督指导,派人列席参加机关党支部党员大会、党课、主题党日等活动,4月26日列席青少年宫党员大会,4月29日机关党委列席参加第二党支部、第三党支部党纪学习教育集中学习。二是建立监督指导机制,每季度末调阅各支部“三会一课”记录本。3月27日、28日,调阅了各支部第一季度的“三会一课”记录情况,并对发现的问题进行了反馈,5月9日检查了党支部“三会一课”记录本并对发现问题进行反馈。
5.关于宣传部党支部2019年有3个季度、2020年有2个季度未召开党员大会的整改情况
一是3月20日修订了《共青团郑州市委“三会一课”制度》,规范各党支部党员大会工作流程,对各党支部做好解释指导,提升党员大会在支部重大事项决议上的作用,督促各党支部整改落实,机关党委派人列席各支部党员大会。二是建立监督指导机制,每季度末调阅各支部“三会一课”记录本,3月27日、28日,调阅了各支部第一季度的党员大会记录,查看会议记录、会议照片、会议流程等,并对发现的问题进行了反馈,5月9日检查了党支部“三会一课”记录本并针对党员大会存在问题进行反馈。
6.关于干部选拔任用议事规则落实不严格的整改情况
组织书记班子认真学习《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《共青团郑州市委书记班子工作规则(试行)》等干部选拔任用的相关政策,非书记班子成员不参与干部人事议题表决。
7.关于干部队伍年龄结构不合理的整改情况
一是组织书记班子认真学习市委组织部关于年轻干部配备的有关文件要求。召开书记办公会,书记班子听取了关于团市委干部队伍综合情况的汇报,对机关干部的配备、成长、未来培养使用等情况进行了分析研判。二是2024年通过公开招录公务员1名,遴选2名;遴选考察工作已完成,省考考察工作已启动。三是选派2名同志参与驻村工作、市委巡察工作,选派3名同志参加郑州市优秀年轻干部进网格历练。
8.关于干部交流、配备不及时的整改情况
开展干部轮岗交流,三位在同一岗位任职较长的中层干部进行了轮岗调整。
9.关于干部日常监督管理不严格的整改情况
出台《共青团郑州市委党员干部报告个人信息规定(试行)》,启动党员干部个人信息报告工作,团市委机关及下属事业单位郑州市青少年宫全体干部职工均已完成填报,并由专人进行保管存档。
(四)关于巡察整改落实不到位方面
关于青少年宫违规出租教学场所的整改情况
一是成立了“幼儿园巡察整改工作专班”,明确职责分工,明确任务目标,定期召开专班会议听取工作进度,督促幼儿园按照巡察整改要求推进整改;结合现实情况,在确保安全稳定的前提下,与幼儿园反复沟通,制定完善了《幼儿园巡察整改工作方案》,对幼儿园稳步推进整改工作设定阶段性目标,督促幼儿园签订《到期撤离承诺书》,确保巡察整改工作扎实推进。摸清了幼儿园现有工作人员及学生情况,青少年宫领导班子与幼儿园骨干教师和管理人员面对面,传达了巡察整改工作要求,争取幼儿园职工理解,维护了幼儿园职工的思想稳定,督促幼儿园与工作人员签订了《教职工告知书》,通过签字摁指印和留存图片的方式,确保每一位工作人员都知晓在撤离过程中应尽的职责,保障了学生安全;督促幼儿园召开了家长会,向学生家长释放了到期撤离的信号并签订了《家长承诺书》,争取家长支持与理解,避免舆情事件发生。二是为了确保幼儿园不折不扣落实巡察整改撤离要求,在幼儿园签订《到期撤离承诺书》的同时,青少年宫经过多次咨询法律专业人士了解法律政策,采取司法手段,确保幼儿园巡察整改工作得到落实。2024年2月5日,青少年宫向郑州市二七区人民法院起诉,3月12日,在二七区人民法院的调解下,青少年宫与幼儿园签订了调解协议,明确幼儿园于6月30日前撤离,并归还附属场地和资产。2024年3月18日,二七区人民法院下达了(2024)豫0103诉前调书645号《民事调解书》,从法律角度明确了:“幼儿园应于6月30日前撤离青少年宫”。三是落实日报月查、日报日查安全检查工作机制,加强了幼儿园安全管理,确保撤离前不发生安全隐患。幼儿园每日上报内部安全自查表,幼儿园共上报安全自查表147份,2024年以来,青少年宫后勤安全人员每日对幼儿园进行全面安全检查并抽查核对学生和工作人员数量,确保人员不增加,安全设施设备运行正常,不发生安全生产责任事故。6月27日、28日,幼儿园将自有教学设备、家具等撤离青少年宫,将借用的青少年宫资产集中存放;6月30日下午青少年宫对所有场地进行接收,更换锁具,张贴封条,关闭电闸,关闭天然气阀门。截止6月30日,郑州市二七区凯智思德幼儿园全部撤离青少年宫。
三、整改未完成需长期整改的问题,采取的重要举措和取得的阶段性成效
关于党建引领作用发挥不充分,基层党建、干部队伍建设有欠缺方面
关于二级机构青少年宫中层岗位长期空缺的整改情况
已草拟《郑州市青少年宫关于开展科级干部选任调整工作的请示及工作方案》和《郑州市青少年宫关于开展中层干部选任调整工作的请示及工作方案》,根据上级部门意见对两个方案进行修改完善,为青少年宫相关岗位干部选任调整做好准备。2月底团市委原书记调离,待团市委书记到位后,尽快对青少年宫相关岗位干部进行选任、调整。
四、下一步工作安排
经过集中整改,我们取得了阶段性成果。同时,我们清醒认识到,巡察整改是一个持续的过程,很多工作需要持续发力、积极整改、长期坚持。下一步,团市委将按照市委巡察工作的有关要求,在集中整改的基础上,认真抓好巡察整改工作的常态化和长效化,为推动实现团市委工作高质量发展、整体性提升奠定坚实的基础。
(一)凝聚思想共识,增强整改自觉
深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真贯彻落实省委常委、市委书记安伟在听取本轮巡察情况汇报时的讲话精神,坚持把落实巡察整改作为一项重要的政治任务,作为践行“两个维护”的具体体现,作为树牢“四个意识”的试金石,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终保持政治清醒,切实履行政治责任,以强烈政治担当抓好巡察整改落实,不断增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)抓好责任落实,巩固整改实效
坚持目标不变,力度不减,一手抓“制”,一手抓“治”。对已制定出台的制度,加大制度执行力度,推动巡察整改到位。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹,巩固整改成果。对需要长期坚持的事项,坚持一抓到底,持续跟踪问效。进一步压紧压实巡察整改主体责任,切实做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过。待团市委书记到位后,在市委组织部和市人社局的指导下,尽快对青少年宫相关岗位干部开展选任、调整。
(三)强化成果运用,实现长效长治
牢牢把握巡察整改与郑州共青团工作高质量发展的结合点,坚持问题导向,举一反三,认真总结提高整改实效,实现巡察整改成效最大化。坚持把巡察整改工作贯穿到各项工作开展的全过程,坚持以巡察整改为契机,进一步推动党员干部善学善思、善作善成,切实做到履职尽责、攻坚克难、真抓实干,持之以恒、久久为功,以巡察整改工作的高标准、严要求推动郑州共青团各方面工作取得新进展、新成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。
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共青团郑州市委
2024年7月9日