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金水区少工委
几年来，区少工委紧紧把握时代发展脉搏，坚持“为人的全面发展服务”的宗旨，发挥少先队组织的育人职能，全面实施了以特色小队为组织保障，以争章活动为教育载体的少年雏鹰行动！，为少先队员的全面、健康、和谐的发展提供服务。
一、建立融共性教育与个性发展为一体的新型少先队组织——少先队特色小队，为队员的个性发展提供组织保障，为进一步开展“雏鹰争章”构建有效载体
1、从为人的发展服务的角度出发，创建新型组织形式——少先队特色小队为进一步适应素质教育和课程改革的要求，我们结合第二课堂和雏鹰假日小队活动的开展，要求全区每所学校都要积极引导队员从自己的个性、特长和兴趣爱好出发，建立各具特色的少先队小队集体，打破了以往由老师按座位顺序划分小队的形式，全面提高队员参与活动的积极性与主动性，为“雏鹰争章”活动的实施提供了保障。队员们从自己的爱好出发，组建了不同特点的小队集体，如环保小队、互助小队、艺术小队、养殖小队、网络小队、大自然小队等，他们少则三五人，多则十几人，大家拥有着共同的兴趣和特长。特色小队的建立，使共性教育和个性发展有机地融为一体。
2、特色小队的成立，保证了雏鹰争章活动的开展具有相同个性组成的集体必然具有鲜明的特色，具有鲜明特色的集体，又促进了其中每一个体的发展。特色小队的建立，为队员积极参与活动，为少先队三大教育功能的充分发挥，提供了组织保障。由于同一小队队员的个性、爱好基本相同，所以他们所搞的小队活动都具有很强的吸引力，深受队员的喜爱。如养殖小队，队员们除了阅读书籍，共同学习养殖知识外，还轮流到每个队员家中观察队员所饲养的动、植物生长情况，交流心得体会，并利用节假日、双休日一起到花卉市场、动物交易市场向商户们学习有关的养殖知识。孩子们通过这种主动设计活动，自觉参与活动的形式，养成了重视活动、尊重彼此劳动成果的习惯，为“雏鹰争章”活动中每一个环节的开展打下了坚实的基础，使“雏鹰争章”活动真正落到了实处。
二、围绕素质教育，把握少先队组织特色，构建金水区少先队“雏鹰争章”的工作框架“雏鹰争章”活动是“中国少年雏鹰行动”的重要组成部分，是实现“雏鹰行动”总体目标的有效途径和手段。为更好地发挥“雏鹰争章”活动在素质教育中的作用，为队员的健康成长服务，我们结合《中国少年雏鹰行动雏鹰奖章实施手册》，制订了我区《进一步开展雏鹰行动，全面推进素质教育的实施意见》，要求各单位要进一步增大“雏鹰争章”活动的覆盖面，让每个少先队员都积极、自主地参加；要加强“雏鹰争章”活动的指导力度，使之成为推动实施素质教育的重要手段之一；要把“雏鹰争章”活动同学科教学有机结合，积极探索课队结合的新形式，及时发现、研究总结、宣传推广创造性的新经验；要把“雏鹰争章”活动成果纳入学生素质教育评价体系和学校奖励体系之中，把少先队员以及中队、大队的优秀考评指标和辅导员考评指标用具体的争章质量和数量进行量化，使之成为素质评价和学校奖励的重要内容，从而初步形成了我区少先队工作目标体系——活动体系——激励体系——评价体系的工作格局、工作模式。
在认真搞好必修章的同时，我们还结合郑州市少工委颁发的《中国少年雏鹰行动达标手册》，积极做好选修章的选章、争章工作。鼓励各单位充分发挥自己的自主性，本着为队员服务的原则，结合本单位特色，结合小队特色，来选择奖章类别，鼓励设置雏鹰奖章的特色章、自设章和集体章，以保持争章与小队特色、中队特色、学校特色的统一。并通过科学合理地运用一薄、一册、一表，使争章活动不断完善。这样，我们就形成了以《达标手册》为依据，选修章结合实际，自主掌握，灵活操作的我区少先队“雏鹰争章”的工作框架，较好地体现了“为人的发展服务”，让队员个性充分发展的育人思路。
三、开展创造性自主实践的“雏鹰争章”活动，为队员的主体性发展提供教育载体，培养队员的自我发展能力
教育作为一种有目的、有计划、有组织的培养人的社会实践活动，其基本功能就是把人类积累的生产斗争经验和社会生活经验，转化为受教育者的智慧、才能和品德，使他们的身心都得到发展，成为社会历史活动的主体或主人。而少先队员就是少先队教育的主体，队员只有在自主实践的活动中才能使自己的主动性、能动性和创造性得到充分的发挥。因此，在“雏鹰争章”活动中，我们注重采取恰当的教育方式和手段，最大限度地挖掘孩子们的认识和发展潜能，为队员自主性的发挥创设必要的条件和机会。如大自然小队的队员走出校门到野外进行生动活泼的采集植物标本的争章活动；体育小队到兄弟学校进行友谊赛的争章活动；环保小队的队员到广场和公园开展植绿护绿活动；网络小队的队员每月举行一次“电脑汉字输入”操作比赛和网络知识的交流活动等等。这些活动都是队员们从自己的兴趣和特长出发，自主设计和参与活动，从而使他们的主观能动性和主体性得到了充分的发挥，真正成为了活动的主体和队组织的主人。
在这些自主性的实践活动当中，队员们会遇到这样或那样的困难是必不可免的。于是，我们就积极教育和引导队员充分认识到要把准备工作做深做细的重要性，并要求学校和中队都要建立一套切实可行的竞争激励措施，鼓励队员去正确认识困难，自觉克服困难，从而使实践活动更具有可操作性和实效性。队员们在不断克服困难，获得成功的过程中，能动性得到发展，创造性得到发挥，有力地促进了少先队员的健康、全面发展。
四、改革评章方法，促进约束型自我教育向发展型自我教育的转化，不断培养队员的自我发展能力自我教育的功能是少先队教育的最终体现。我们以往的自我教育是用组织观念束缚孩子的行为，让孩子随时检点自己的不足，然后再树立新的目标来完成自我教育的过程。随着社会的发展，我们认为当今社会，应该推行一种新的发展型的自我教育方式，用发展的眼光来完成自我教育过程。
因此，我们积极改革争章活动的评定制度，采取了自评与互评相结合的方法，鼓励孩子用发展的眼光去评价自己，评价他人。在自评中，队员首先要肯定自我，然后再对自己的行为进行反思，从而发现自己的优势；在互评中，队员要在帮助别人找到不足的同时，还要帮助别人找到发展的优势，挖掘发展的潜能，使被评价的队员看到自己前进的方向，产生前进的动力。
通过改革评章方法，队员们改变了以往的那种自我评价和自我教育的方式，使每个队员都能正确地对待自己，对待他人；在知道自身不足的同时，也发现了自身的优势，树立了信心，产生了前进动力。与以往的全盘否定或一句“不行”相比，所产生的教育效益大不相同，它把一种反思型的、检讨型的自我教育转变为一种发现型的、发展型的自我教育，实现了从约束型自我教育向发展型自我教育的转变，符合人的发展的本质要求，有力地促进了队员的全面健康成长。
五、主动适应社会发展，积极推进争章活动的社会化进程，努力为少年儿童的全面成长服务
区少工委在认真抓好学校争章活动的同时，主动适应形势的发展要求，不断拓展“雏鹰争章”活动的外延，在少儿活动中心、紫荆山广场、育蕾农庄、郑州珍奇植物园等校外教育阵地，建立了10余个“雏鹰争章”的活动训练基地。并制订出一系列行之有效的规章制度，较好地发挥了这些基地服务素质教育，服务少年儿童健康成长的职能。与此同时，我们还不断加大社区少先队建设的工作力度，在完善社区少先队组织建设和阵地建设的基础上，积极开展“雏鹰争章”活动。要求各个社区少先队组织，依据《达标手册》协助学校做好有关章目的评定工作，并要求他们从社区实际出发，自己设立章目，开展争章活动。如东里二社区少先队就依据自己社区的实际，设立了社区文明章和社区服务章，并制定了详细的争章标准。社区志愿辅导员带领少先队员积极开展争章活动。在志愿辅导员和队员的影响下，社区大批居民积极参与，形成了争章促文明、文明带争章的良好氛围，有力地促进了社区两个文明建设的发展。
几年来，我们的“雏鹰争章”活动在学习中探索、在探索中前进、在前进中创新，促使全区的少先队工作呈现出一派欣欣向荣、全面活跃的可喜局面。实践告诉我们：少先队教育不仅应着眼于发展的今天，而更应着眼于发展的明天；要提高少先队的教育质量，搞精品教育，就必须遵循人的发展规律，注重队员的全面发展；让孩子们的主体性在实践活动中得以充分体现，只有这样，才能把竭诚为少年儿童的健康成长和发展服务真正落到实处。